”UGC-யின் விதிமுறைகள் மாநில சுயாட்சியை அழித்துவிடும்” : அமைச்சர் கோவி.செழியன் எச்சரிக்கை!

பல்கலைக்கழக துணைவேந்தர் நியமனத்தில் மாநில உரிமையை பறிக்கும் UGC-யின் சர்ச்சை திருத்தங்களை எதிர்த்து பெங்களூரில் 7 மாநில உயர்கல்வித்துறை அமைச்சர்கள் பங்கேற்ற மாநாடு நடைபெற்றது. இதில் தமிழ்நாடு சார்பாக உயர்கல்வி அமைச்சர் கோவி.செழியன் பங்கேற்று பேசினார்.

அப்போது பேசிய அமைச்சர் கோவி.செழியன், ” நமது மாநிலம் கல்வி, சமூக நீதி உள்ளடக்கிய வளர்ச்சியில் எப்போதும் முன்னணியில் உள்ளது. கல்வி மாணவர்களுக்கு பயனளிப்பதிலும் அவர்களின் கற்றல் விளைவுகளை மேம்படுத்துவதிலும் கவனம் செலுத்த வேண்டும் என்று நாங்கள் உறுதியாக நம்புகிறோம்.

பல்கலைக்கழக மானியக் குழு (UGC) சட்டம், 1956 இன் கீழ் வெளியிடப்பட்ட, ஆசிரியர்கள் மற்றும் கல்வியாளர்களின் நியமனம் மற்றும் பதவி உயர்வு பல்கலைக்கழகங்கள் மற்றும் கல்லூரிகளில் பணியாளர்கள் மற்றும் உயர்கல்வியில் தரங்களைப் பராமரிப்பதற்கான நடவடிக்கைகள், 2025 க்கான குறைந்தபட்ச தகுதிகள் குறித்த சமீபத்திய வரைவு விதிமுறைகள் ஆழ்ந்த கவலைக்குரியவை மற்றும் வரும் ஆண்டுகளில் மாநில சுயாட்சியை அழித்துவிடும். இந்த விதிகளின் மையப்படுத்தப்பட்ட அணுகுமுறை மத்திய - மாநில உறவுகளுக்கு கடுமையான அச்சுறுத்தலை ஏற்படுத்துகிறது.

1956 ஆம் ஆண்டு UGC சட்டத்தின் பிரிவு 26 இன் கீழ் வடிவமைக்கப்பட்ட பல்கலைக்கழக மானியக் குழு (UGC) விதிமுறைகள் மாநில பல்கலைக்கழகச் சட்டங்களை மீறும் நோக்கம் கொண்டவை என்பதைக் கவனத்தில் கொள்ள வேண்டும். UGC வரைவு விதிமுறைகள் ஒரு துணைச் சட்டமாகும், மேலும் தேர்ந்தெடுக்கப்பட்ட குழுவால் உருவாக்கப்பட்டது, மாநிலச் சட்டங்களைப் போலல்லாமல், அவை மாநில சட்டமன்றத்தால் நிறைவேற்றப்பட்டு ஆளுநரால் ஒப்புதல் அளிக்கப்படுகின்றன.

UGC வரைவு விதிமுறைகளை செயல்படுத்தும் முயற்சி UGCயின் அத்துமீறலே தவிர வேறில்லை. இந்த வரைவு விதிமுறைகள் நிர்வாகத்தின் அத்துமீறலின் ஒரு உன்னதமான வழக்கை சித்தரிப்பதாகத் தெரிகிறது.

மத்திய அரசாங்கத்துடன் ஒருங்கிணைந்து பல்வேறு திட்டங்களை மதிப்பாய்வு செய்து செயல்படுத்த மாநில சட்டங்கள் வகுக்கப்பட்டுள்ளன. அரசியலமைப்பின் பிரிவு 254(1) ஒரு மாநிலச் சட்டம் ஒரு மத்தியச் சட்டத்திற்கு எதிராக இருந்தால், மத்தியச் சட்டம் மேலோங்கும் என்பதை எடுத்துக்காட்டுகிறது. இருப்பினும், இது பாராளுமன்றம் மற்றும் மாநிலச் சட்டத்தால் இயற்றப்பட்ட சட்டங்களுக்கும் இந்த UGC வரைவு விதிமுறைகள் போன்ற பிரதிநிதித்துவச் சட்டங்களுக்குப் பொருந்தாது.

UGC வெளியிடப்பட்ட வரைவு விதிமுறைகள் பல்கலைக்கழகங்களில் கல்வித் தரங்களை மேம்படுத்துவதற்கான உண்மையான முயற்சியைத் தவிர வேறு எதுவும் இல்லை. இந்த விதிமுறைகள் பாராளுமன்றத்தில் நிறைவேற்றப்படவில்லை, மேலும் பகிர்வுச் சட்டத்தின் மறைவின் கீழ் தள்ளப்படுகின்றன. விதிமுறைகளை உருவாக்கும் ஒவ்வொரு கட்டத்திலும் மாநிலங்களின் ஒப்புதல் மற்றும் ஆலோசனை அவசியம்.

இந்த விதிகளுக்குப் பின்னால் தெளிவான அறிவியல் பகுத்தறிவு இல்லை மற்றும் எந்தவொரு கணக்கெடுப்பு முடிவுகளும் இல்லை. ஆணையம் எந்த நிபுணர்களையும் கலந்தாலோசித்ததா? அல்லது மாணவர்கள் மற்றும் நிர்வாகிகளால் எழுப்பப்பட்ட உண்மையான கவலைகளை நிவர்த்தி செய்ததா? என்பது தெளிவாகத் தெரியவில்லை.

கல்வித் தரம் குறித்த கடுமையான பிரச்சினைகளை நிவர்த்தி செய்யாமல், இந்த வரைவு விதிமுறைகள், ஒப்பனை மற்றும் மேலோட்டமான படத்தை முன்மொழிகின்றன. மேலும் இது எந்த வகையான தேவை மதிப்பீடு அல்லது அறிவியல் அடிப்படையும் இல்லாமல் நிறுவப்பட்ட நடைமுறைகளை உடைக்கும் முயற்சியாகும்.

உயர்கல்வியில் தமிழ்நாடு முன்னணி மாநிலமாக உள்ளது. சமீபத்திய பட்ஜெட்டில், நமது மாநிலம் ரூ.8,212 கோடியை ஒதுக்கியுள்ளது, இது ஒட்டுமொத்த நாட்டிற்கும் மத்திய அரசின் மொத்த ஒதுக்கீட்டில் 17% ஆகும். சரியான நிதி உதவி இல்லாமல் கல்வி முறையில் விதிகளை திணிப்பது நியாயமற்றது மற்றும் ஏற்றுக்கொள்ள முடியாதது.

தமிழ்நாட்டில் உள்ள பொதுப் பல்கலைக்கழகங்கள் மாநில சட்டமன்றச் சட்டங்கள் மூலம் உருவாக்கப்படுகின்றன, மாநிலத்தால் நிதியளிக்கப்படுகின்றன, மேலும் சம வாய்ப்புகள் மற்றும் சமூக சேர்க்கைக்கான குறிக்கோளுடன் செயல்படுகின்றன. துணைவேந்தர்களுக்கான தேடல் மற்றும் தேர்வுக் குழுக்களில் இருந்து மாநில அரசை விலக்குவதை நமது மாநிலம் எதிர்க்கிறது. துணைவேந்தர் நியமனங்கள் கலந்தாலோசிக்காமல் எடுக்கப்படுவது குறித்த முடிவுகள் பல்கலைக்கழக நிர்வாகத்தில் மாநில சுயாட்சியைக் குறைக்கும் முயற்சியாகும்.

மாநில சட்டமன்றத்தின் ஒரு சட்டத்தின் மூலம் மாநில அரசு பல்கலைக்கழகங்களை அரசு நிறுவியுள்ளது. எனவே, மாநில பல்கலைக்கழகங்கள் மீது மாநில அரசுக்கு முதல் உரிமை உள்ளது மேலும் துணைவேந்தர்களுக்கான தேடல் குழுவை அமைக்கும் சட்டப்பூர்வ உரிமையை தொடர்ந்து கொண்டிருக்க வேண்டும்.

கல்வியாளர்கள் அல்லாதவர்களை துணைவேந்தர்களாக நியமிக்கும் யோசனை பொருந்துகிறது. பல்கலைக்கழகங்களுக்கு வணிகத்தில் மட்டுமே கவனம் செலுத்தும் தனிநபர்கள் அல்ல, கல்வி மற்றும் நிர்வாகம் இரண்டையும் புரிந்து கொள்ளும் தலைவர்கள் தேவை. இந்த விதிமுறைகளை அமல்படுத்துவது கல்வியை வெறும் வணிகமாக மாற்றி அதன் தரத்தில் சமரசம் செய்யும்.

ஆசிரியர் ஆட்சேர்ப்பில், NET/SET தேர்வுகள் மூலம் வெறும் தேர்வு மூலம் தொடர்பில்லாத பாடங்களை கற்பிக்க ஆசிரியர்களை அனுமதிப்பது மாணவர்களின் கற்றல் விளைவுகளை பாதிக்கும். பயனுள்ள அறிவு பரிமாற்றத்திற்கு ஆசிரியர்கள் தாங்கள் கற்பிக்கும் பாடங்களில் நிபுணத்துவம் பெற்றிருக்க வேண்டும்.

தமிழ்நாடு எப்போதும் பின்தங்கிய பின்னணியைச் சேர்ந்த மாணவர்கள் மீது நியாயமற்ற சுமையை ஏற்படுத்தும் தரப்படுத்தப்பட்ட நுழைவுத் தேர்வுகளை எதிர்க்கிறது. நமது மாநிலத்தின் உயர்கல்வியில் மொத்த சேர்க்கை விகிதம் (GER) 47% என்பது நமது உள்ளடக்கிய கொள்கைகளின் வெற்றியைக் காட்டுகிறது.

இளங்கலை மற்றும் முதுகலை சேர்க்கைக்கான நுழைவுத் தேர்வுகள் தமிழ்நாட்டின் முன்னேற்றத்தைப் பாதிக்கும், குடும்பங்களில் நிதி அழுத்தத்தை அதிகரிக்கும் மற்றும் பயிற்சித் துறையை அதிகரிக்கும்.

தற்போது மத்திய பள்ளிக் கல்வி வாரியம் (CBSE) உட்பட அனைத்து பள்ளி வாரியங்களும், வாரியத் தேர்வுகள் மற்றும் பிற போன்ற பல்வேறு தேர்வுகள் மூலம் மாணவர்களை ஏற்கனவே மதிப்பிடுகின்றன.

அதிக போட்டித்தன்மை கொண்ட நுழைவுத் தேர்வுகள் இந்தத் தேர்வுகளை அர்த்தமற்றதாக்குகின்றன, மேலும் கூடுதல் தேர்வுகளைச் சேர்ப்பது அமைப்பிலிருந்து பொறுப்பை தனிப்பட்ட மாணவர்களிடம் மாற்றுகிறது, இது நியாயமற்றது மற்றும் கற்றல் விளைவுகளில் பெரும் சேதத்தை ஏற்படுத்தும்.

இரு ஆண்டு சேர்க்கை மற்றும் பல நுழைவு மற்றும் பல வெளியேறும் (MEME) மாதிரி அறிமுகப்படுத்தப்படுவது கல்வி முறையை சீர்குலைக்கும். இந்த சேர்க்கைகள் தளவாட சவால்களை உருவாக்குகின்றன, மாணவர்களை தனித்தனி குழுக்களாகப் பிரிக்கின்றன மற்றும் வரையறுக்கப்பட்ட கற்பித்தல் வளங்களின் மீது அழுத்தம் கொடுக்கின்றன. MEME மாதிரி இடைநிற்றலை ஊக்குவிக்கிறது, இது சேர்க்கையை அதிகரிக்கவும் மாணவர் தக்கவைப்பை மேம்படுத்தவும் நமது மாநிலத்தின் முயற்சிகளுக்கு எதிரானது.

இந்த விதிகளைப் பின்பற்றாததற்காக முன்மொழியப்பட்ட தண்டனைகள், நிறுவனங்கள் பட்டங்களை வழங்குவதை நிறுத்துதல் அல்லது பட்டங்களை ரத்து செய்தல் போன்றவை கடுமையானவை மற்றும் ஜனநாயக விரோதமானவை.

இந்த தீங்கு விளைவிக்கும் விதிமுறைகளை மத்திய அரசு திரும்பப் பெற வேண்டும் என்றும், மேலும் உள்ளடக்கிய மற்றும் ஜனநாயக உயர்கல்வி முறையை உருவாக்க மாநிலங்களுடன் இணைந்து பணியாற்ற வேண்டும் என்றும் தமிழ்நாடு வலியுறுத்துகிறது.

மாணவர்கள், ஆசிரியர்கள் மற்றும் கல்வி நிறுவனங்களின் உரிமைகளுக்காக நமது மாநிலம் தொடர்ந்து போராடும். நமது கல்வி முறையில் சமூக நீதியின் அடித்தளத்தைப் பாதுகாப்பதற்கும், கல்வி அதிகாரமளிப்பதற்கான ஒரு கருவியாக இருப்பதை உறுதி செய்வதற்கும் நாங்கள் உறுதிபூண்டுள்ளோம்” என தெரிவித்துள்ளார்.